In einem früheren Artikel haben wir uns mit den UN-Leitprinzipien für Wirtschaft und Menschenrechte befasst und wie sie dem Zweck der Richtlinie über die Sorgfaltspflicht von Unternehmen im Bereich der Nachhaltigkeit (CSDDD) dienen. In diesem Artikel fassen wir Empfehlungen für die Einrichtung einer menschenrechtlichen Sorgfaltsprüfung auf der Grundlage der OECD-Leitlinien für die Sorgfaltsprüfung bei verantwortungsvollem Geschäftsgebaren zusammen.
Die OECD-Leitlinien empfehlen sechs wesentliche Schritte für die menschenrechtliche Sorgfaltsprüfung:
1. Verankerung von verantwortungsvollem Geschäftsgebaren in Richtlinien und Managementsystemen
An der Spitze sollten Organisationen über ein übergreifendes Governance-System verfügen, das sicherstellt, dass Richtlinien oder Verfahren vorhanden sind, um Menschenrechtsrisiken oder -verletzungen zu erkennen, abzumildern und zu beheben. Das Prinzip dieses Schritts ist in erster Linie die Vorbeugung, um die Wahrscheinlichkeit des Auftretens von Risiken durch verantwortungsvolle Geschäftspraktiken zu vermeiden.
Wie sieht das aus? Unternehmen sollten über schriftliche Richtlinien verfügen, die ihr Engagement für die Menschenrechte bekräftigen. Viele Unternehmen haben zum Beispiel eine Null-Toleranz-Erklärung, eine Anti-Belästigungs- oder Nicht-Diskriminierungspolitik oder eine Vielzahl von Arbeitsrichtlinien, die sich auf die Arbeits- und Beschäftigungsbedingungen beziehen. Diese Richtlinien können auf Partner- und Lieferantenvereinbarungen ausgedehnt werden, um sicherzustellen, dass in Ihrer Wertschöpfungskette dieselben Standards gelten.
Die Zuweisung von Verantwortlichkeiten für die Durchsetzung von Menschenrechtsrichtlinien stellt sicher, dass diese Richtlinien auch umgesetzt werden. Dies kann so aussehen, dass menschenrechtsbezogene KPIs in die Leistungsbeurteilung des Managements und die Vergütungsstrukturen integriert werden. Schulungen zur Umsetzung der Richtlinien können auch als Kommunikation entlang der Wertschöpfungskette erforderlich sein.
2. Identifizierung und Bewertung tatsächlicher und potenzieller negativer Auswirkungen im Zusammenhang mit den Tätigkeiten, Produkten oder Dienstleistungen des Unternehmens
Eine umfassende Bestandsaufnahme der Geschäftsaktivitäten ist für diesen Schritt nützlich, um menschenrechtsbezogene Auswirkungen zu ermitteln. Dieser Schritt beinhaltet auch eine Priorisierung der wichtigsten Angelegenheiten auf der Grundlage von Wahrscheinlichkeit und Schweregrad. In dieser Phase ist es wichtig, die Stakeholder zu konsultieren und daran zu denken, die Risikoermittlung zu wiederholen, wenn sich die Geschäftstätigkeit, der Standort oder die Geschäftsbeziehungen wesentlich ändern.
Die OECD-Leitlinien empfehlen ausdrücklich, dass bei der Bewertung festgestellt werden sollte, ob das Unternehmen die Ursache einer Auswirkung ist, zu der Auswirkung beigetragen hat oder durch seine Geschäftsbeziehungen mit einer Auswirkung verbunden ist. Diese Unterscheidungen sind wichtig, wenn es darum geht, Maßnahmen zur Abschwächung der Auswirkungen zu identifizieren.
3. Beendigung, Verhinderung und Abschwächung negativer Auswirkungen
Der Ansatz "Unterlassen, Vermeiden und Abschwächen" empfiehlt, Aktivitäten, die negative Auswirkungen verursachen oder zu ihnen beitragen, einzustellen und dann Strategien oder Pläne zu entwickeln, die zukünftige Auswirkungen verhindern und abschwächen. Es ist unter Umständen nicht praktikabel, Aktivitäten sofort einzustellen, wenn eine Tätigkeit einen erheblichen Anteil der Einnahmen eines Unternehmens ausmacht. In Fällen, in denen ein Risiko nicht
sofort kritisch ist, können Zeitpläne zur schrittweisen Einstellung von Aktivitäten oder zur schrittweisen Verbesserung der Bedingungen verwendet werden. Die Auswirkungen der Einstellung von Aktivitäten auf die Stakeholder sollten ebenfalls bedacht werden, und in den vertraglichen Vereinbarungen sollten Richtlinien für den Rückzug von Geschäftspartnern oder Lieferanten, die gegen die Unternehmensrichtlinien verstoßen, klar festgelegt werden.
4. Umsetzung und Ergebnisse verfolgen
Um Voreingenommenheit zu vermeiden, können externe Konsultationen genutzt werden, um die Leistung in Menschenrechtsfragen zu verfolgen und zu überwachen. Bei der menschenrechtlichen Sorgfaltspflicht ist es besonders nützlich, über einen wirksamen Beschwerdemechanismus zu verfügen, der unparteiisch ist, Anonymität garantiert, Maßnahmen sicherstellt und für die Stakeholder zugänglich ist. Dies sollte Teil einer umfassenderen regelmäßigen Einbindung der Stakeholder sein.
5. Kommunizieren Sie, wie die Auswirkungen behandelt werden
Die interne Kommunikation und die Kommunikation mit den Stakeholdern sollte von den Strategien und Maßnahmen ausgehen, zu denen Sie sich verpflichtet haben, und die Ergebnisse der Strategien und Maßnahmen mitteilen. Jegliche Kommunikation sollte dem Zielpublikum zugänglich gemacht werden, wobei die Möglichkeit besteht, mehrere Kommunikationswege mit den Stakeholdern zu nutzen.
6. gegebenenfalls für Abhilfemaßnahmen zu sorgen oder daran mitzuwirken
Wurden Verstöße als Folge der Geschäftstätigkeit oder der Geschäftsbeziehungen des Unternehmens festgestellt, sollten Abhilfemaßnahmen gemäß den Richtlinien durchgeführt werden. Abhilfemaßnahmen können in Form von finanzieller oder nicht finanzieller Entschädigung, Entschuldigung, Wiedergutmachung oder Rehabilitation erfolgen. Strafrechtliche Sanktionen können gegen die Zuwiderhandelnden verhängt und Präventionsmaßnahmen für die Zukunft ergriffen werden. Es wäre ratsam, ein Sanierungsverfahren zu entwickeln, das von einem neutralen Dritten für den Fall von Streitigkeiten durchgeführt wird.
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